各乡镇人民政府，城关街道办事处，县减灾委有关成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，深刻吸取云南省昭通市镇雄县塘房镇凉水村山体滑坡灾害教训，根据《武威市减灾委员会办公室关于印发<武威市地质灾害隐患排查防范工作方案>的通知》（武减灾办发〔2024〕1号）精神和县委、县政府领导要求，县减灾委员会办公室制定了《全县地质灾害隐患排查防范工作方案》，现印发你们，请认真抓好落实。

      古浪县减灾委员会办公室

      2024年1月29日

全县地质灾害隐患排查防范工作方案

1月22日，云南省昭通市镇雄县塘房镇凉水村发生山体滑坡，造成18户房屋被掩埋、47人失联。灾害发生后，习近平总书记作出重要批示，要求迅速组织救援力量，全力搜救失联人员，尽最大努力减少人员伤亡；要加强监测预警，科学搜救，防范发生次生灾害。省委省政府、市委市政府主要领导对贯彻落实习近平总书记重要批示精神作出批示，县委、县政府主要领导对贯彻落实批示精神、全力做好全县地质灾害隐患排查防范工作提出要求。为深刻吸取云南昭通市山体滑坡灾害教训，切实加强地质灾害隐患排查防范，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持预防为主、防治结合、源头治理、确保安全的方针，按照“属地管理、条块结合、全面排查”的原则，扎实开展地质灾害风险隐患排查，提升全县地质灾害综合防治能力，切实维护人民群众生命财产安全，保障经济社会高质量发展。

二、排查范围

针对全县存在的滑坡、泥石流、崩塌、地裂缝、地面塌陷等各类地质灾害隐患点和风险点，在全县范围内开展地质灾害风险隐患排查工作。突出做好危房、工地、低洼地带、学校、医院、居民区、料场、旅游景区、城镇地下管网等重点场所和人员密集区、切坡建房、道路沿线、临坡临崖、靠沟靠坎、地震灾害影响区等高风险区域的地质灾害风险隐患排查工作。

三、时间安排

（一）摸底排查阶段（即日起至2024年2月4日）。各乡镇（街道）、县减灾委有关成员单位要根据本单位、本行业地质灾害风险特点，进行拉网式地质灾害隐患排查。在地质灾害风险普查已建台账的基础上，进一步摸清底数，补充完善台账。排查出的灾害隐患风险台账请于2月4日前报县减灾委员会办公室。

（二）防范处置阶段（2024年2月5日至3月28日）。县自然资源局要在2月9日前对排查出的地质灾害风险隐患进行评估，对风险较高的地质灾害隐患点采取设置隔离、加密日常巡逻监测、应急避险等临时性处置，严防地质灾害威胁群众生命财产安全。在采取临时防范措施的基础上，要制定灾害隐患点处置方案，做好预案、队伍、物资、资金、技术等各项应急准备。县减灾委员会办公室每半月对此项工作进行一次调度，工作进展情况及时报告市减灾办和县委、县政府。

（三）总结完善阶段（2024年3月29日至4月22日）。各乡镇（街道）、县减灾委有关成员单位要及时掌握本单位、本行业地质灾害隐患排查处置工作推进情况。排查处置工作结束后，要认真全面进行总结，并对照排查处置情况，查找薄弱环节，整改存在问题，建立长效机制，确保排查处置工作取得实效，落实到位。各乡镇（街道）、县减灾委有关成员单位于4月22日前将本单位、本行业工作开展情况书面报县减灾委员会办公室。

四、职责分工

（一）各乡镇（街道）按照“属地管理”原则，负责本行政区域内地质灾害隐患的排查处置工作。

（二）县减灾委有关成员单位按照“谁主管、谁负责”的原则，根据职责分工和本行业特点，认真组织开展本行业领域的地质灾害隐患排查处置工作。具体分工如下：

县自然资源局：负责在册地质灾害点隐患排查，组织落实防范措施；负责地质灾害专业监测点监测预警工作；开展地质灾害在建工程风险排查，防止施工过程中出现次生灾害。

县住建局：负责指导房屋建筑和市政基础设施工程建设可能引发的地质灾害风险隐患排查和防治工作；指导开展城镇市政公用设施周边地质灾害的风险排查；指导供水、供气等设施管线沿线的地质灾害隐患排查，保障供水、供气等设施正常运行。

县交通运输局：负责公路、桥涵安全和在建工程地质灾害防灾管理，督促落实地质灾害安全保障措施；排查公路边坡安全风险，完善易灾路段警示标识；负责公路交通沿线地质灾害险情排查，负责公路交通沿线路域范围内地质灾害抢险和损毁道路修复工作。

县水务局：负责水情、汛情监测，指导各乡镇和水管单位排查水利工程设施范围内地质灾害隐患。

县文体广电和旅游局：协调指导景区主管单位和属地政府开展旅游景区地质灾害隐患排查、监测；督促指导旅游景区、旅行社等旅游经营单位及时发布安全预警，合理调度运行、调整旅游线路，组织引导游客疏散避险。

县林草局：指导开展各类保护地以及林草行业管辖范围内的地质灾害隐患排查工作。

五、保障措施

（一）提高安全防范意识。目前，冬季低温雨雪冰冻天气频发，岁末年初生产经营、群众出行等活动频繁，各类突发自然灾害防控进入关键期。各乡镇（街道）、县减灾委有关成员单位要保持高度警惕，清醒认识当前防灾减灾工作面临的严峻形势，层层压实责任，坚决杜绝麻痹大意和懈怠松劲思想，扎实抓好地质灾害隐患排查防范，确保春节、全国“两会”期间安全平稳，切实保障人民群众的生命财产安全。

（二）强化监测预警和信息发布。县应急、气象、自然资源、水务等涉灾部门要做好灾害趋势研判会商，提升灾害性天气预警预报的精细化水平，加密会商研判频次，提高预判预警水平，及时发布预警信息。要充分利用广播、电视等传统媒体，微博、微信、新媒体平台等信息化手段，以及电子显示屏、公众广播、手机短信、农村大喇叭等渠道，及时发布灾害预警信息和防灾避灾提示，将预警信息发送到户、预警到人，彻底解决信息发布“最后一公里”问题。特别是遇到可能发生山洪、泥石流、山体滑坡等重大险情隐患的，要发挥“应急第一响应人”的作用，采取多种手段让处于危险区域的群众切实知晓预警信息，必要时果断进行紧急疏散、转移和撤离，坚决防止灾害导致群死群伤。

（三）做好灾害应急准备各项工作。各乡镇、县减灾委有关成员单位要进一步完善各类灾害特别是地质灾害的应急预案，加强各层级预案之间的有效衔接。通过桌面推演、无脚本演练、实战化演练等方式进行模拟演练，查找灾情速报、应急响应、指挥协调等方面存在的问题不足并及时予以解决，不断提升预案的针对性和可操作性。要结合辖区和行业实际，提前做好人员队伍、技术装备、资金物资、应急避难场所等方面的准备。

（四）加强值班值守和应急处置。各乡镇（街道）、县减灾委各成员单位要进一步加强应急值守，严格落实24小时值班值守、领导在岗带班和重要情况报告制度，遇有重大险情灾情迅速处置并第一时间上报。要密切关注天气过程，根据灾情发展趋势，视情及时启动本单位、本行业应急预案，迅速组织力量开展抢险救援；做好灾毁道路、电力、供水、供气、通信等基础设施的抢修抢通，严防发生次生灾害。

（五）强化责任落实。各乡镇（街道）、县减灾委有关成员单位要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步强化组织领导，协同构建党委政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防灾减灾救灾工作体系，切实把领导责任、管理责任、防范责任落实到全流程、各环节。对因责任不落实、预防不得力、措施不到位而致使灾情延误扩大，造成重大损失和严重后果的，将严肃问责，依法依规追究责任。

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附件：古浪县地质灾害风险隐患台账