黄花滩镇人民政府机构职能

一、基本情况
    黄花滩镇党委、镇人民政府内设党政综合办公室、经济社会发展办公室、社会治安综合治理办公室等5个办公室；有农业综合服务中心、农村经济服务中心、社会事务服务中心、农村文化服务中心等5个中心。现有行政编制共18名，全额拨款事业编制共37名，核定总编制57名（其中核定领导职数10人）。
     二、机构设置和职责分工

     1.党政机构。黄花滩镇设置5个党政机构，即：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（生态环境办公室、卫生健康办公室）、社会治理和应急管理办公室。机构规格均为股级。

（1）党政综合办公室。负责镇党委、政府日常事务，做好文电、会务、机要保密、档案、人事、机构编制、党风廉政和群团等工作；负责协调沟通各办公室、中心工作，做好机关信息化建设、网络安全、政务公开、信访接待、机关后勤、固定资产管理等其他事务性工作；联络政协工作。

（2）党建工作办公室。负责党的基层组织建设、党员队伍管理和党支部建设标准化；负责宣传、统战、民族宗教、精神文明、意识形态、舆情监控和党务公开；指导村（社区）两委班子建设；做好大学生村官、村党支部书记教育管理；负责党费收缴和党内年报统计、党员组织关系转接等工作。

（3）经济发展办公室。负责制定并组织实施本乡镇经济发展总体规划、小城镇建设、产业发展、经济结构调整、项目实施；负责辖区内固定资产投资、经济运行监测分析和统计调查；负责电子商务、商贸流通、招商引资、企业管理服务；统筹协调有关部门做好乡村振兴战略规划编制并组织实施。

（4）社会事务办公室，加挂生态环境办公室、卫生健康办公室牌子。负责制定并组织实施本乡镇社会发展总体规划及社会事业发展专项规划；组织、协调环境综合治理工作；负责小城镇、美丽乡村建设、生态环境保护、农村人居环境整治、河（湖）长制落实、节约用水和草原监管等工作；负责公共卫生、健康教育、人口计生管理服务及老龄工作；负责做好义务教育控辍保学和家庭经济困难学生教育帮扶等工作；负责职业技能培训、劳务输出等工作；负责做好协调处理自然资源相关工作。

（5）社会治理和应急管理办公室。负责社会治安综合治理工作，做好维护稳定、平安创建、禁毒宣教、防范邪教和扫黑除恶等工作；负责安全生产、道路交通和消防安全等监督检查及教育、培训、宣传工作；负责拟定公共突发事件应急预案并组织实施，做好火灾、洪灾、旱灾、地震地质等自然灾害以及各类突发事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件等的应急管理工作；负责辖区内宗教场所稳控、依法治理宗教领域突出问题。

人民武装部。按有关规定设置黄花滩镇人民武装部，不计入机构限额。负责做好国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理等工作。

人民代表大会办公室。按有关规定设置黄花滩镇人民代表大会办公室，不计入机构限额。负责承办乡镇人民代表大会及主席团会务，决定事项的组织实施和督促、检查等工作；做好代表学习、联系和视察、调研、执法检查等履职服务保障等工作。

2.事业单位。黄花滩镇设置5个事业单位，即：农业农村综合服务中心（农村公路管理所、农产品质量检测服务中心）、社会事务服务中心（退役军人服务站、综合文化站）、政务（便民）服务中心、社会治安综合治理中心、综合行政执法队。机构规格均为副科级。

（1）农业农村综合服务中心，加挂农村公路管理所、农产品质量检测服务中心牌子。负责乡村振兴战略实施；负责农业、农机、林草、水利技术推广，做好林果业、渔业和水利水保等管理服务；组织开展农业、林草科学知识普及教育、新型职业农民培育；负责农作物秸秆等饲草料资源调查与综合开发利用工作；监督指导畜禽废弃物资源化利用；负责植物疫病日常防控、农产品质量安全检测及“三品一标”认证及管理；负责指导规范发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体；负责农村集体经济组织发展、农村集体经济财务审计和“三资”管理，指导和监督村级财务公开；负责农业保险、宅基地管理、耕地质量管理、高标准农田建设、土地流转、农村土地承包经营管理、土地承包经营纠纷调处等工作；承担农村公路管理、基础设施建设与管理维护工作。

（2）社会事务服务中心，加挂退役军人服务站、综合文化站牌子。负责民政救助、区划地名、殡葬改革、移风易俗、就业指导、创业扶持、社会保障、医疗保障、计划生育、卫生健康、养老服务、社会捐赠等事务性工作；负责残疾预防和残疾人康复服务工作；承担退役军人优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等服务性工作；负责健全公共文化设施网络，推动全民阅读、数字广播电视户户通、文化信息等资源共享，组织开展群众文体活动等公共文化体育服务；负责对古村落（屋）、古树名木和历史文化村镇保护和发展；加强文化、旅游基础设施建设，构建公共文化服务体系，发展乡村旅游事业；协助有关部门做好文物保护、普查和挖掘非物质文化遗产及旅游资源开发工作。

（3）政务（便民）服务中心。负责建立和完善政务服务工作体系和制度机制，做好政务服务信息化建设，推进政务服务规范化；负责村（社区）综合服务站点建设，推行“一站式服务”“一门式办理”，做好“一窗办、一网办、简化办、马上办”和“最多跑一次”等改革工作；负责窗口人员管理、教育和培训，积极开展代缴代办代理等便民服务工作；负责项目投资、市场监管、文化体育、教育卫生等社会事务方面的政务服务工作。

（4）社会治安综合治理中心。组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件；组织排查、协调整治突出治安问题；指导、督促社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、国家安全人民防线建设和反邪教等工作；组织开展法治、综治、平安建设等宣传活动；负责宗教事务服务管理和法制宣传；负责共建共治共享、网格化服务管理等工作。

（5）综合行政执法队。按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，承接县级行政机关依法下放、授权、委托给乡镇的行政执法权限，以乡镇名义开展执法工作，并接受县级相关主管部门的业务指导和监督；加强执法队伍建设，统筹管理乡镇所属执法人员和县级部门派出乡镇的执法人员。

（二）其他机构及职能配置

1.保留黄花滩镇扶贫工作站，不计入机构限额。主要职责是：负责脱贫攻坚、扶贫项目、贫困人口管理服务等工作。

2.黄花滩镇纪检监察、工会、共青团、妇联等按有关规定设置。

上述事业机构外，不再保留其他事业单位的牌子印章和法人资格。

事业单位岗位设置报县人力资源和社会保障部门审核备案。

（三）派驻机构设置

按中央和省上有关规定设在黄花滩镇的公安派出所、司法所、市场监督管理所、财政所、畜牧兽医站等派出机构，实行以上级主管部门管理为主的管理体制，不计入本镇机构限额。

通讯地址：古浪县黄花滩镇黄花滩街

邮政编码：733102

办公电话：0935-5341001

负责人：陈学亮

负责人职责：党政综合办公室日常工作及党委重要材料文件起草、机构编制、干部年度考核、会务等工作

上班时间：上午8:30-12:00

                下午14:30-18:00