土门镇党委政府主要职责机构设置和人员编制规定

根据《中共古浪县委、古浪县人民政府关于印发〈古浪县深化乡镇机构改革实施办法〉的通知》（古发〔2010〕67号）和《中共古浪县委办公室、古浪县人民政府办公室关于印发〈古浪县土门镇党委政府主要职责机构设置和人员编制规定〉的通知》（古发〔2010〕222号）精神，土门镇党委政府主要职责机构设置和人员编制规定如下：
    一、主要职责
    （一）促进经济发展，增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、市、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和组织实施镇经济社会发展总体规划及小城镇建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城乡一体化发展；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节水高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济组织，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳务经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。
    （二）强化公共服务，着力改善民生。加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题；促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设；完善农村最低生活保障制度，做好优扶安置、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会救助工作，建立健全农村社会保障体系；加强农村精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣农村公共文化；提高农村人口素质，稳定农村低生育水平；加强生态建设和环境保护，着力改善农村人居环境，做好防灾减灾工作；组织开展村级新农村建设，改善人畜饮水、道路等基础设施；强化农业科技服务和农民培训教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；拓宽服务渠道，推行“一站式”服务，改进服务方式，方便群众办事。
    （三）加强社会管理，维护农村稳定。着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，强化社会治安综合治理；建立健全农村应急管理体制，提高危急处置能力，维护农村社会公共秩序；加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、水权配置、林权改革等方面的矛盾和纠纷；依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务，促进农村社会稳定；推进依法行政和农村依法治理，强化涉农执法监督和司法保护，健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。
    （四）推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村党员干部队伍建设，配强配优村级班子；加强镇人大、群团、国防教育、征兵等工作，保障基层政权功能；指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开，引导农民有序参与村级事务管理；加快农村社区建设，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。
    二、机构设置
    土门镇党政机关设置3个综合性机构，事业机构设置5个服务型机构。各机构按照一岗多责、专兼结合的原则，科学设置若干综合性岗位。
    1、党政综合办公室。承办镇党委、人大、政府日常工作。负责镇纪检监察、组织、宣传、统战、民族宗教、人事、文秘、统计、团委、妇联、工会、机关后勤服务等工作。
    2、经济社会发展办公室。负责镇经济社会发展规划、计划的编制和组织实施；贯彻落实强农惠农和扶贫开发政策措施，组织开展经济结构调整、农业基础设施建设、村镇规划建设、环境保护、防汛抗旱、劳务输出和移民搬迁等工作；指导协调二三产业和非公经济发展；负责安全生产监督、公共卫生管理、招商引资、项目开发工作，负责道路交通、消防安全和草原防火等工作。
    3、社会治安综合治理办公室。组织开展社会治安综合治理工作，协调解决辖区内突出的治安问题，维护农村社会稳定；组织开展普法、依法行政和司法工作；负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理等工作。
    4、人口和计划生育办公室。负责宣传普及和推广应用避孕节育、优生优育知识、技术和方法。
    5、农业综合服务中心。推行主题生产模式；负责特色林果产业培育、林业产权颁证和出口农产品基地建设；负责农业、畜牧、农机、林业、水利等先进适用技术的推广服务工作；统筹开展农业产前、产中、产后的全过程、系列化服务，提高服务的质量和效益；承担动植物疫情监管、防控工作；负责农资市场和农产品质量安全监管和设施农牧业产权颁证、农民合作组织管理等工作。
    6、农村经济服务中心。负责农村各类合作经济经营管理，指导和监督乡村财务管理，承担土地流转经营服务；负责各类支农惠农资金的核算核拨工作；组织劳务输出和移民搬迁，开展农村劳动力培训；协调组织办理各项惠农贷款；负责水务、抗旱防汛等工作。
    7、社会事务服务中心（惠民大厅）。负责农村最低生活保障工作，承担五保供养、优抚安置、扶贫救济、残疾人服务及其他社会救助工作；组织实施农村新型合作医疗和农村养老保险制度；承担村镇建设和管理中的具体事务性工作；负责劳动争议调解、乡村道路管护等工作；
    8、农村文化服务中心。负责加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，实现和保障农民基本文化权益；发展农村体育事业，开展群众性文化体育活动和农民健身活动；负责教育发展服务、科普宣传、广播影视管理服务等工作。
    三、人员编制和领导职数
    土门镇机关行政编制23名，其中：领导职数12名（党委书记1名、人大主席1名、党委副书记兼镇长1名、党委副书记1名、人大副主席1名、纪委书记1名、副镇长3名、武装部长1名、科技副镇长1名、党建站站长1名）。
    土门镇事业编制44名，其中：镇农业综合服务中心16名，镇农村经济服务中心9名，镇社会事务服务中心8名，镇农村文化服务中心6名，镇人口和计划生育服务中心1名。
    四、附则
    本规定由古浪县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由古浪县机构编制委员会办公室按规定程序办理。
   

土门镇人民政府办公地点：古浪县土门镇土门街005号

邮政编码：733102

办公时间：工作日上午8:30-12:00    下午14:30-18:00

办公电话：0935-5182076

负 责 人：祁善忠

主要职责：主持镇政府全面工作