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古浪县综合施策扶贫开发工作取得阶段性成效
日期:15-04-14 08:40:17 来源: 作者: 字号:[ 字号: ] 视力保护色:
    近年来,县委、县政府紧紧围绕省委、省政府“五年脱贫、八年小康”的节点要求和“1236”扶贫攻坚行动目标任务,全力实施国家六盘山片区古浪县区域发展与扶贫攻坚规划,坚定不移推进主体生产模式,深入实施“下山入川”工程,推进“双联富民”和“1236”扶贫攻坚行动深度融合,持之以恒地推进“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的扶贫开发新路子,推动扶贫攻坚取得了实质性成效。

    (一)着力改善基础条件,推动贫困乡村“换穷貌”。围绕改善贫困乡村基础发展条件,整合以工代赈、一事一议、社会发展等扶贫项目资金,结合各类基础设施建设项目实施,集中用于贫困乡村和移民村、收缩居住点路、水、电、房等基础设施建设。2014年,新建农村公路236公里,乡村客运站2个、候车亭66个,累计新建农村公路596公里,建制村通畅率达到65%;实施农村饮水安全工程、高效节水重点县等水利项目,解决6.48万农村人口和学校师生饮水不安全问题,累计解决30.4万人的饮水不安全问题,自来水入户率达到72.3%,新建、改建各类渠道808.5公里;加快农网升级改造,新建、改造农电线路353公里,贫困村动力电覆盖率达到100%,建成土门330KV变电站110KV开关站,为移民区提供了用电保障;落实农村危房改造差异化补助政策,优先安排特困户、残疾户,完成农村危房改造3050户,累计改造12450户,贫困乡村生产生活条件逐步改善,发展后劲不断增强。加强生态文明建设,大规模开展封山沙育林草、退耕还林补植、农田林网建设、通道绿化和生态经济林建设,完成封山沙育林草10.2万亩,通道绿化410公里,农田防护林0.31万亩,义务植树236万株,森林覆盖率达到14.94%。

    (二)全力实施“下山入川”工程,推动贫困群众“挪穷窝”。针对南部山区生产条件恶劣、就地脱贫难的实际,按照省委推进易地扶贫搬迁的部署,大力实施“下山入川”工程,谋划实施了生态移民暨扶贫开发黄花滩项目,利用景电二期古浪灌区节约水量开发黄花滩8.62万亩闲置土地,以金色大道为中心线,在省道308线、金色大道和民调渠沿线规划建设10个中心村,搬迁南部山区4万多贫困群众下山入川,实现易地脱贫致富,从根本上斩断穷根。2011年以来,按照“统一规划、集中投入、渠道不乱、用途不变”和资金性质、投资方向、管理部门、管理程序、管理办法“五不变”的原则,打破行业界限和部门分割,加大项目资金整合力度,启动建设6个移民村,建成3个,整村整组搬迁1.7万人,累计搬迁近2.5万人。项目区同步配套建设水电路等基础设施和学校、村级综合服务中心等公共服务设施。2014年争取易地扶贫搬迁项目,开工建设3个移民新村,圆梦新村社区建成住宅1000套,南部山区1000户5000名贫困群众正在搬迁入住;3号移民点开工建设住宅429套,预计2015年6月前可搬迁入住;2号移民点平整宅基地1600亩,预计2015年底全面建成。同步发展主体生产模式,项目区累计建成设施农牧业7000多亩,使贫困群众一步到位发展富民产业,实现“当年下山、次年脱贫、三年致富”目标。

    (三)大力培育富民产业,壮大特色产业“改穷业”。深入实施省委“365”现代农业发展行动计划,坚持把发展“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式作为贫困群众脱贫致富的首要任务,围绕“户均两座棚、人均一亩林”的目标,按照“规模化、区域性、多品种、高效益”的发展方向,坚持扶持政策落实、项目资金整合、基础设施配套、惠农贷款支撑、科技服务指导“五个到位”,因地制宜发展以反季节瓜菜、红提葡萄为主的设施种植业,以酿造葡萄、皇冠梨、红枣、枸杞为主的特色林果业,以肉羊、肉牛、獭兔为主的设施养殖业。集中将日光温室、暖棚建设、良种引进、贷款贴息等国家产业扶贫资金用于发展主体生产模式,出台了一系列扶持农业产业发展的政策措施和奖补方案,县财政每年以不低于5000万元的标准拨付专项资金,用于扶持特色产业发展。2014年,新建设施农牧业5.46万亩,累计达到16.28万亩,全县包括已建成的3个移民点,全面实现“户均两座棚”;发展特色林果8.07万亩,累计达到25.25万亩;贫困户累计建成设施农牧业6.32万亩,户均达到1.85亩,发展特色林果7.28万亩,人均达到0.8亩;农民人均纯收入由2011年的2966元增加到2014年的4577元,净增1611元;群众来自主体生产模式的收入在农民人均纯收入中的比重提高到了52%。积极推进工业扶贫,累计完成工业园区基础设施投资5.92亿元,实施重点工业项目90项,完成工业固定资产投资75亿元。2014年全部工业预计实现增加值9.8亿元,是2010年的2倍,带动城乡7500多名劳动力实现就地转移就业。

    (四)加大金融支持力度,用好各项惠农贷款添动力。认真落实全省金融助推扶贫开发工作会议精神,紧紧抓住国家和省、市金融支持“三农”工作的有利机遇,努力拓宽贫困群众融资渠道,支持贫困群众发展主导产业。依托妇女小额担保贷款、双联惠农贷款和草食畜产业贷款“三大贷款”平台,
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责任编辑:kang
 
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